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“以人為本”
  以人為本,就是以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。
“堅持以人為本”,是黨的十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求。“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。”這一新論斷,深刻闡明了中國共產黨人新發展觀的本質特征,是對馬克思主義人的全面發展理論的繼承、豐富和發展。

堅持以人為本,同我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求,是一脈相承的。新發展觀明確把以人為本作為發展的最高價值取向,就是要尊重人、理解人、關心人,就是要把不斷滿足人的全面需求、促進人的全面發展,作為發展的根本出發點。人類生活的世界是由自然、人、社會三個部分構成的,以人為本的新發展觀,從根本上說就是要尋求人與自然、人與社會、人與人之間關系的總體性和諧發展。

  人與自然的和諧發展

  人類認識和改造自然界是為人類創造良好的生存條件和發展環境。發展,是為了什么?當然是為了人———為了人在更好的環境里生活。發展依靠什么?當然依靠的也是人。然而,這個簡單的道理,曾一度變得模糊了。在過去相當長的時期內,以征服自然為目的,以科學技術為手段,以物質財富的增長為動力的傳統發展模式,在一定程度上破壞了人類賴以生存的基礎,使人類改造自然的力量轉化為毀害人類自身的力量。人們在試圖征服自然的同時,往往不知不覺地變成了被自然征服的對象。例如,水土流失,土壤沙漠化,資源浪費、城市缺水,這一系列問題都向人們發出警示:人類的行為如果違背自然規律,必將遭到自然的懲罰。今年上半年非典毒魔的肆虐,也是自然界對人類的一個警告。其實,恩格斯早就告誡我們:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們”。而今天,我們依然在“交學費”。這一切告訴我們:決不能再走發達國家先污染后治理的老路,必須樹立以人為本的新發展觀,找到一條人與自然和諧發展的道路,找到一條生態與經濟“雙贏”的道路。十六屆三中全會提出的“五個統籌”,其中之一就是“統籌人與自然的和諧發展”,這是一條符合中國國情的可持續發展之路。實際上,只有人與自然的關系和諧了,生態系統保持在良性循環水平上,人的發展才能獲得永續的發展空間。

  人與社會的和諧發展

  改革開放以來的25年是我國城鄉居民收入增長最快的時期。但我們也要清醒地看到,在經濟發展和社會進步方面,我們面臨著一系列新的問題和挑戰。一是城鄉差別、區域差別、貧富差距進一步擴大的趨勢亟待扭轉。近年來城市困難群體的出現,與我國經濟迅速發展的現實極不協調。二是在很多人眼中,發展似乎就是增長,從而造成了經濟高增長、社會低發展的失衡局面。我國經濟發展了,經濟結構調整了,但社會結構卻沒有相應調整,社會事業還沒有得到相應發展。三是在經濟日趨活躍、社會利益日益多元化的情況下,社會經濟秩序的規范問題變得日益突出起來。四是效率與公平的矛盾也越來越突出。經濟發展要講究“效率”,社會發展要講究“公平”。現在的情況是,一些地方往往只重視效率,不重視公平。經濟社會發展歸根結底是為了人的全面發展。只有經濟發展而沒有社會發展不叫全面發展,同樣,只有經濟和社會發展而沒有人的發展也不叫全面發展。新發展觀突出發展是以人為本,正是抓住了發展的核心和本質。為此,要逐步增加各項社會發展、生態資源、環境建設的投入,特別是要加大對社會管理和公共衛生、公共服務方面的投入,對那些能夠幫助貧困群體、失業群體和弱勢群體重新融入社會并在經濟發展過程中重新獲得機會發展的項目,更應給予優先考慮,盡快形成經濟與社會協調發展的新格局。

  人與人的和諧發展

  實現人與自然、人與社會的和諧統一,最根本的是要處理好人與人之間的關系,建立公正合理的社會制度。我們無法設想,在一個工業文明高度發達但人們利益存在嚴重對立和沖突的社會里,人與自然的關系會處于“田園牧歌”式的和諧狀態。實現人與人的和諧發展,首先是建立相互尊重、理解、信任和關心的良好人際關系。其次,要樹立人力資源是第一資源的觀念,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。要保持黨同人民群眾的血肉聯系,促進黨群之間、各階層之間、不同地區人群之間關系的和諧發展。其三,必須關注和推進人的全面發展,其中最根本的是提高人的綜合素質,即提高人的教育水平、文化品位、精神追求和道德修養。

  總之,上述三個和諧發展是一個密不可分的整體。以人為本是貫穿于三個和諧發展的一條基本原則。只有堅持以人為本,才能“把人的世界和人的關系還給人自己”,才能真正實現人與自然、人與社會、人與人自身的和諧發展。堅持以人為本,不是抽象、空洞的口號,必須落實到發展的每一項措施中,貫徹到改革的每一個行動中。

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